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　　十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，“推進農業轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開關鍵字行銷中等城市落戶限制，把進城落戶農民完全納入城鎮住房和社會保障體系”。省發展改革委副主任孟芊表示，十八屆三中全會為推進農業轉移人口市民化提出了明確方向和要求。
　　他說，我省作為全國農威剛記憶卡業轉移人口重要集聚地，流動人口超過1000萬（外省流入占40%以上），有序推進農業轉移人口市民化意義重大。
　　近年來，我支票借款省積極開展城鎮化探索，相繼出台了促進城鎮化1 2條措施、農業轉移人口市民化8條措施，推動石獅、德化、光澤等新型城鎮化試點，積累了一些經驗。
　　“十八屆三中全會後，城鎮化進入了新的發展階段，中央將有一系列重大部署情趣用品。我省應當圍繞農業轉移人口‘遷得出、住得下、有活乾、過得好’，建立完善的相應體制機制，深化重點領域和關鍵環節改革，為城鎮化健康發展營造良好的制度環境。”孟芊認為，下一步，我省應當著力抓好以下幾個方面的工作：
　　加快戶籍制度改革。要全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限台北婚禮顧問制，逐步讓長期在城鎮就業和生活的農業轉移人口在城鎮落戶，在戶籍身份上成為完全的城鎮居民。形成以合法穩定住所或穩定職業為戶口遷移基本條件、以經常居住地為戶口登記基本形式的城鄉統一的戶籍管理制度。
　　穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。進城落戶農民在農村參加的養老保險和醫療保險，規範接入城鎮社保體系。城鎮職工養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險等基本社會保障，應對農業轉移人口全覆蓋。農業轉移人口享有與城鎮居民相同的基本住房保障服務，在子女就學、公共衛生等方面享有城鎮居民相同的待遇。
　　深化農村土地改革。通過土地確權、同地同價等制度，賦予農民更多的財產權利，使進城農民能夠公平地享受城鎮化的成果，留在農村的農民也能獲得擴大農業生產規模、提高農業生產效率、增加務農收入的空間。
　　創新行政管理體制。推進強縣（市）、強鎮擴權改革，對吸納人口多、經濟實力強的縣（市）和鎮，賦予同人口和經濟規模相適應的管理權。
　　建立完善農業轉移人口市民化成本分擔機制。各級政府應加大對推進農業轉移人口市民化的資金投入，以常住人口而不是戶籍人口作為財政分成和轉移支付的依據，建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制，對吸納農業轉移人口較多城鎮的公共服務能力建設予以較多支持，增強城鎮公共產品供給能力和資源環境承載能力。
　　（原標題：推進以人為核心的城鎮化）